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Modernización del Estado argentino: ¿Cuál es el costo anual de no digitalizar la gestión pública?



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La falta de actualización tecnológica en la administración pública genera pérdidas millonarias cada año. Un estudio de la UCEMA revela fallas estructurales que afectan la eficiencia del gasto y limitan la respuesta estatal frente a las demandas sociales.

Publicado el 9 de ene de 2026

Tomás Modini

Periodista experto en tecnología B2B



La modernización del Estado argentino es clave para reducir ineficiencias del gasto, mejorar la gestión pública y avanzar hacia un desarrollo sostenible con mayor eficiencia digital.
La falta de actualización tecnológica en la administración pública genera pérdidas millonarias cada año

La modernización del Estado argentino dejó de ser una consigna abstracta y pasó a instalarse como una discusión sustentada en números. Un informe de la Universidad del CEMA (UCEMA) estimó que las ineficiencias del gasto estatal alcanzan 7,2% del Producto Bruto Interno, un nivel que supera el promedio de América Latina, calculado en 4,3%. Dentro de ese monto, 1,9 puntos del PBI se pierden por filtraciones y por programas sociales mal focalizados, lo que expone fallas de arrastre en la gestión pública.

Esta lectura coincide con los datos del Banco Interamericano de Desarrollo. El organismo señaló que las ineficiencias del gasto público en América Latina y el Caribe generan pérdidas anuales equivalentes a 4,6% del PBI. En ese mismo trabajo sostuvo que la reducción de esos desvíos permitiría un aumento del crecimiento económico del 1,8%, porque mejoraría las cuentas fiscales y bajaría la presión de la deuda pública.

En términos concretos, la falta de modernización del Estado argentino mantiene un costo económico persistente. Cada punto porcentual de ineficiencia implica miles de millones de dólares que podrían destinarse a infraestructura, salud o educación. La escasa digitalización, la fragmentación administrativa y los procesos manuales retrasan la gestión pública, dañan la confianza ciudadana y limitan la capacidad del Estado para atender las demandas sociales.

Infografía sobre las ineficiencias del gasto estatal en Argentina basada en un informe de la Universidad del CEMA, que muestra que alcanzan el 7,2% del PBI frente al 4,3% del promedio de América Latina, con pérdidas asociadas a filtraciones y a programas sociales mal focalizados que suman 1,9 puntos del PBI.
Un informe de la Universidad del CEMA estima que las ineficiencias del gasto estatal argentino representan el 7,2% del PBI, un nivel superior al promedio de América Latina. Dentro de ese total, 1,9 puntos del PBI se pierden por filtraciones y por programas sociales mal focalizados, lo que expone fallas persistentes en la gestión pública.

¿Por qué la modernización del estado argentino se volvió una prioridad económica?

La transformación digital del sector público pasó a ocupar un lugar central en la agenda y hoy funciona como una necesidad estratégica que obliga a rediseñar procesos, incorporar tecnología adecuada y revisar prácticas burocráticas que resisten el cambio. Este avance no se limita a la compra de sistemas, porque exige decisiones organizacionales y políticas de mayor alcance.

“Modernizar el Estado no es una cuestión de moda o de tendencia. Es una necesidad urgente para mejorar la eficiencia de los recursos. Y para hacerlo bien, hay que entender cómo funcionan los engranajes desde adentro”, afirma Gastón Gugliotta, gerente general de Streambe, empresa tecnológica argentina que trabaja con distintos organismos públicos.

La experiencia de compañías que se especializan en este terreno muestra que los proyectos más efectivos aparecen cuando existe comprensión del funcionamiento interno del sector público. En esa línea, Gugliotta destaca que la transformación exige más que soluciones técnicas. “La transformación digital del Estado requiere voluntad política, cambio cultural y planificación tecnológica. Nosotros tratamos de ayudar en las tres cosas”, resume.

¿Qué rol cumple el sector privado en la modernización del estado argentino?

A diferencia de proveedores tecnológicos tradicionales, algunas firmas adoptaron modelos de trabajo interdisciplinarios. Streambe, por ejemplo, integra ingenieros, politólogos, sociólogos y especialistas en políticas públicas. Esta estructura permite encarar proyectos complejos con una mirada amplia, acorde a las particularidades de cada organismo estatal.

El aporte privado también aparece en iniciativas concretas. Un caso es Generación Salud, un programa de atención primaria municipal que usa inteligencia artificial para clasificar consultas médicas, asignar turnos y ofrecer telemedicina en zonas con baja cobertura del sistema de salud. “Estamos entregando una herramienta que permite resolver consultas básicas y dar una respuesta rápida, incluso en lugares sin cobertura”, señala Gugliotta.

Además, la compañía impulsa el programa Generación T, que capacitó a más de 15.000 personas en 23 provincias y 200 municipios mediante trayectos formativos adaptados a cada contexto local. El eje está puesto en el desarrollo de capacidades digitales que acompañen los procesos de modernización administrativa.

¿Cómo avanzar con la modernización del estado argentino a escala nacional?

En los últimos meses, distintas provincias impulsaron iniciativas orientadas a actualizar sus estructuras administrativas. En octubre, la provincia de Buenos Aires aprobó la extensión de un programa gestionado con Naciones Unidas para fortalecer la transformación tecnológica de la administración pública bonaerense hasta diciembre de 2026.

A fines de 2024, se publicó el Plan de Modernización Gobierno del Chaco 2024-2027”, que incorpora herramientas y metodologías para simplificar y racionalizar la gestión administrativa, con el objetivo de consolidar un Estado ágil, proactivo e inteligente.

Con capacitaciones a trabajadores, la UNNE aporta al proceso de modernización del estado chaqueño
Modernización del estado chaqueño

Estos avances reflejan voluntad política, aunque mantienen un desafío abierto: integrar los esfuerzos provinciales para alcanzar una escala nacional. En ese plano, la articulación con el sector privado se presenta como una opción capaz de sumar conocimiento técnico, experiencia operativa y capacidad de implementación.

Iniciativas provinciales de modernización del Estado en Argentina

Provincia / ÁmbitoIniciativaAlcance e impacto
Provincia de Buenos AiresExtensión de programa de transformación tecnológica gestionado con Naciones UnidasFortalecimiento de la modernización administrativa de la provincia hasta diciembre de 2026
ChacoPlan de Modernización Gobierno del Chaco 2024–2027Simplificación y racionalización de la gestión administrativa para consolidar un Estado ágil, proactivo e inteligente
Enfoque interprovincialArticulación de esfuerzos y colaboración público-privadaIntegración de iniciativas provinciales, aporte de conocimiento técnico, experiencia operativa y capacidad de implementación a escala nacional
Iniciativas provinciales de modernización del Estado en Argentina

La modernización del Estado argentino, en ese marco, deja de ser un objetivo aislado y pasa a convertirse en una política pública con impacto económico y social de largo alcance.

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