La pelea por la conectividad argentina entró en una etapa decisiva. Si la compra de Telefónica Argentina, dueña de Movistar, por parte de Telecom Argentina recibe el aval regulatorio final, el mercado dejará atrás la lógica de tres grandes jugadores y quedará partido entre dos grupos. De un lado, Personal. Del otro, Claro.
La operación se pactó en US$ 1.245 millones y forma parte del retiro gradual de Telefónica de varios mercados de América Latina. Para Telecom, el movimiento implica sumar clientes, red móvil, fibra óptica, internet fijo, telefonía fija y servicios corporativos. El cambio no es menor. La empresa que controla Personal pasaría a absorber a Movistar, una marca que durante años disputó el liderazgo del negocio móvil argentino.
Índice de temas
El Gobierno pone la lupa en la concentración de mercado
La operación entre Telecom y Telefónica activó alertas oficiales por su impacto en la competencia. El análisis regulatorio deberá definir si la compra avanza sin cambios o si exige condiciones, límites comerciales o desinversiones. La pregunta que atraviesa al sector ya no pasa solo por quién compra a quién. También por cuánto margen real quedará para competir en precios, cobertura, calidad de servicio e inversiones en fibra óptica y 5G.
La compra de Telefónica Argentina por parte de Telecom Argentina aún no contaba con el aval regulatorio definitivo. La última novedad formal fue una prórroga del Tribunal de Defensa de la Competencia, que extendió el plazo de análisis del expediente por 30 días. Ese trámite corre bajo la Ley 27.442 de Defensa de la Competencia y refiere a la adquisición de la totalidad de las acciones de Telefónica Móviles Argentina.
El dato clave es que el expediente sigue abierto. Telecom informó a la Comisión Nacional de Valores y a la SEC de Estados Unidos que el cómputo del plazo original de 45 días empezó el 24 de febrero de 2026. La Disposición TDC 14/2026 sumó otros 30 días y dejó abierta la posibilidad de nuevas extensiones, dentro de los límites previstos por la ley. En términos prácticos, el Gobierno ganó tiempo técnico para decidir si aprueba la operación, si la condiciona con medidas de desinversión o si la rechaza.
La revisión llega después de un primer golpe regulatorio fuerte. En junio de 2025, la entonces CNDC emitió un informe de objeción contra la operación por los riesgos que detectó en telefonía móvil, internet fijo, telefonía fija, servicios corporativos y paquetes combinados.
El organismo advirtió que el mercado móvil quedaría concentrado entre Telecom y Claro. También marcó excesos de espectro radioeléctrico que podrían llegar a 130 MHz en algunas localidades, por encima del límite regulatorio de 140 MHz fijado por ENACOM.
El expediente tuvo además una derivación judicial. El Gobierno había dictado en marzo de 2025 una medida preventiva para suspender los efectos de la compra, bajo el argumento de que podía alterar la competencia en un sector estratégico. Sin embargo, la Justicia concedió a Telecom una apelación con efecto suspensivo. Esto permitió que la compañía siguiera con el proceso mientras se resolvía la discusión de fondo.
ENACOM también se metió en la disputa
El punto más sensible ahora pasa por las condiciones. Según la información publicada sobre el informe no vinculante que ENACOM elevó a la autoridad de competencia, el regulador recomendó autorizar la operación solo si Telecom acepta un paquete duro de compromisos. Entre ellos figuran la cesión de 6 millones de clientes móviles en un plazo máximo de dos años, la devolución de 130 MHz de espectro y desprendimientos en internet fijo en localidades donde la participación supere el 50%.
Así, el aval regulatorio está en una zona intermedia. La compra ya fue pactada por US$ 1.245 millones y Telecom la trata como una operación incorporada a su estructura, pero la autoridad de competencia aún no dio el visto bueno final.
La nueva radiografía de la telefonía e Internet en Argentina
En telefonía móvil, la nueva compañía integrada alcanzaría cerca del 58,8% del market share, según datos del informe de Carrier. Claro, controlada por América Móvil, quedaría con el 41,2% restante.
La foto muestra un negocio mucho más concentrado. Ya no habría tres competidores de escala nacional, sino una pulseada directa entre Telecom y Claro.
El mayor peso relativo aparece en internet residencial. Con la suma de Telecom y Movistar, el grupo comprador alcanzaría alrededor del 77% del marketshare, con 5,8 millones de usuarios en todo el país. Claro quedaría con 1,7 millones.
En telefonía fija, un servicio en retroceso frente al celular y la banda ancha, Telecom podría acercarse al 54% del negocio.
Cuánto mueve el negocio Telco en Argentina
Según el Argentina Telecom Operators Country Intelligence Report, de GlobalData, el internet móvil pasará de US$ 3.200 millones en 2024 a US$ 4.300 millones en 2029, con una tasa anual de 6,3%. Si se aplica esa tasa al período, el negocio de datos móviles rondaría los US$ 3.616 millones en 2026.
En internet fijo, la misma consultora proyecta que los ingresos crecerán de US$ 2.000 millones en 2024 a US$ 2.200 millones en 2029, con una tasa anual de 2,5%. Con ese sendero, la facturación del segmento quedaría cerca de US$ 2.101 millones en 2026. La suma de internet móvil e internet fijo da una referencia aproximada de US$ 5.717 millones para este año.
